文艺界委员风采3月3日，全国政协十二届二次会议在北京开幕。全国政协主席俞正声作政协常委会工作报告。3月4日，全国政协委员参加小组会议，分别审议政协常 委会工作报告和提案工作情况报告。改革、经济、民生、协商、履职等成为委员们热议的关键词，而在这其中，“以改革创新精神提高履职能力”成为人们关注的焦 点。在小组讨论的文艺组会场，委员们在扎实调研的基础上建言献策、提出议案，以期真正发挥人民政协参政议政的重要作用。
以数据为基础，以调研为根本，委员们的提案关涉百姓生活的方方面面，家庭、教育、医疗、养老等问题均涵盖其中。委员们着力提升议政建言质量，坚 持问题导向，实事求是地提出问题、研究问题，不求题目大，而求切中要害，把研究重点放在了同全局紧密联系同时又力所能及的关键性问题上。
提高独生子女家庭和失独家庭的待遇
“去年我没有拿出提案来，倒是有热心网友帮我写了几个提案，在这里我先表示感谢，然后再谈谈我今年的提案。”莫言委员话音刚落就响起了一阵笑 声，今年莫言带来的提案与国家计划生育政策有关。他呼吁提高独生子女家庭和失独家庭的待遇标准，这也与目前我国正在推行的“单独两孩政策”密切相关。莫言 谈到，虽然这个提案看上去与文学无关，但事实上在写长篇小说《蛙》时，他对国家的计划生育政策进行了全面系统的了解和调研。莫言以他的家乡山东潍坊为例作 了进一步说明。他说，据不完全统计，潍坊市现在大概有2000多个失独家庭，涉及3000余人，他们的生存状况有的极为艰难，尤其是许多老年丧子的失独家 庭就更加艰难。目前，我国的独生子女政策依然延续上世纪80年代以来的标准，而没有关注到这个庞大群体的实际困难和问题。因此，他认为，党和政府应高度关 注独生子女家庭和失独家庭，提高每月给予他们的补助，将这部分人群纳入政府养老体系，安排他们优先入住养老院，并在医疗、养老等方面减免费用，充分考虑他 们丧失劳动能力之后的养老和生活问题。
教育领域多个问题需要改进
近些年，我国教育部门通过各种改革，促进了教育的创新和发展。但是，包明德委员认为，在教育领域还有几个突出的问题仍需加以改进。一是完善高校 自主招生机制。目前一些学校的自主招生工作存在评价体系不清晰、诚信公平机制还不很健全、城乡生源失衡等问题。二是加强师德师风教育与规范化。教师应是充 满爱心和责任心、有高尚道德情操的人。所以要把师德教育纳入课程体系，建立长效机制，做好岗前培训。三是重视校车和校服的配置。在有些国家校车是有明确标 识，有许多优先权的。我们国家也应该高度重视这方面的工作。另外，很多校服也可改得更优美一些，以利于审美教育。
我国出国留学生队伍飞速壮大。但是，文化冲突、学业压力、语言障碍、现实困难等，都会给留学生带来一定的困难，甚至会造成很多人的心理健康问 题。而留学生年龄的低龄化趋势，使这一问题越发尖锐。因此，陈建功委员认为，应该立即建立出国留学生心理健康扶助机构，以帮助留学生及其家庭成员解决心理 问题的困扰，有效预防心理疾病与极端行为的发生。应该整合社会各界力量，建立“政府+学府+家庭+海内外社会力量”的联合模式，并通过一个专门成立的组织 机构，指导并推动国内外留学生心理支持与服务机制的建设。这将充分体现党和政府“以人为本”的执政理念，对推动留学人才的成长、加强留学人才的向心力、争 取更多人才服务于祖国具有重要的意义。
应该重视对社区医院的扶持
目前我国的社区医院普及程度已经不算低，但是由于种种限制，社区医院并没有得到应有的信任，社区医院的功能也没有得到最大程度的发挥。所以，即 使社区医院就在家门口，许多人仍然舍近求远、舍易求难地去大医院就诊。对此，范小青委员谈到，应该大力发展社区卫生医疗服务机构，完善社区卫生服务功能， 为社区居民提供常见病、多发病、慢性病的医疗服务以及疾病预防等公共卫生服务。这是解决百姓看病难、看病贵的关键举措。
范小青认为，目前社区医院存在医疗队伍不够强、医疗设备不够完善、服务态度欠佳等问题。而这其中，最关键的就是医资问题。由于发展平台较小、工 资较低等问题，很难引进优秀的医护人员。因此，政府应该给予大力支持，给予社区医院医护人员各方面的优良待遇，以吸引更多的高素质医护人员进到社区医院工 作。鼓励大医院名医定期进社区医院对口支持，坐堂门诊、现场会诊、开设健康讲堂等。还可以制定大医院医生晋升职称前必须到社区医院服务一定时间的规定。同 时，可以进行广泛的宣传，让群众了解、信任并走进社区医院。
在医疗领域，范小青还注意到，目前我国与老年人有关的各类问题日益突出。其中，早老性老年痴呆症(阿尔茨海默症)的日益增多和低龄化，尤其值得 关注。病人走失、重要东西丢失、无端吵闹等等，影响到家庭每一个成员的正常工作和生活。但是很多人并没有意识到这需要去医院医治，而仅仅认为“这是年纪大 了的原因”。因此，政府应该多设立或多鼓励民间资本设立更多的老年痴呆症照顾中心，用科学的医学的方法帮助这些病人。同时，要广泛宣传老年痴呆病是一种疾 病，需要去治疗，需要社会的关注和帮助。
“小康农村”呼唤“小康文化”
“推进城乡基本公共服务均等化”，这是政府多年来都一直在强调的，也取得了丰厚的成果。但是吴为山委员注意到，目前农村的文化现状滞后于经济的 发展状况。这具体表现在：目前，乡镇级文化站基本没有经营收入，自我运营发展困难。村一级缺少文化平台，乡镇文化设施落后是普遍现象。特别地，当小乡镇合 并为大乡镇，原有文化站也被合并，农民文化活动平台更是减少。除了一年一次的“送文化下乡”，一些乡村在其他时间处于“文化空档”之中。庸俗、低俗文化回 潮，迷信会节、算命打卦、走阴差等陋俗抬头，影响基层的文明建设。
对此，吴为山认为，应该有效整合各类农村文化惠民项目和资源，推动县乡公共文化体育设施和服务标准化建设，以提供均等的公共文化服务。“小康农 村”呼唤“小康文化”。在乡镇一级，应该实现乡镇农民户户通广播，有电视机收看数字电视节目；乡镇有1000平方米以上的文化站、图书馆，有专门文化人 员，财政文化投入不低于年度预算的3%；居民每月可在本村社区看到公益电影，每年可在本乡镇看到一至三场戏剧或文艺演出。在村一级，应该有500平方米以 上的专门性公共文化庭院，配有各种基本的文体设施和器具；村图书室有每天更新的报纸，不少于1000册的新图书杂志；经常举行各种讲座、诗歌朗诵会、科学 普及报告或知识竞赛。
要实现这些设想，需要有很多的资金投入。吴为山认为，大型烧钱的文艺演出活动应该瘦身，节省的经费可以应用于丰富乡村基层文化的硬、软件建设。 同时，建议国务院、各省区市政府制定农村文化发展的规划，给任务、给政策、给资金。中央、省、县三级设立农村文化建设专项资金，保证一定数量的资金用于乡 镇和农村的文化建设。
