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5月12日,藏羌彝文化产业走廊(四川区域)重点项目工作会在四川成都举行,会议对前期四川藏羌彝文化产业走廊建设推进工作进行了梳理和总结,并进一步明确了今后的基本思路。
四川省是全国唯一的羌族聚集区、最大的彝族聚集区、康藏核心区,是国家藏羌彝文化产业走廊中唯一包含藏、羌、彝3个民族聚集区的省份,民族文化资源富集、历史文化遗存丰富、民族文化形态多样:康定情歌、格萨尔文化、藏羌织绣、壤塘觉囊唐卡、藏茶制作技艺、昭觉彝族服饰、布拖朵洛茶歌舞、雷波彝族民歌等享誉中外。
多年来,四川一直是藏羌彝文化产业走廊建设的推动者和实践者,为藏羌彝文化产业走廊项目最终获得国家层面的认可做出了多方面的努力。特别是在芦山地震灾后恢复重建中,四川省组织专家多次深入地震灾区调查研究,在借鉴“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建经验的基础上,结合党中央、国务院的战略部署,按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的科学重建要求,编制了《四川芦山地震灾后恢复重建旅游专项规划》,创新性地提出了“国家生态文化旅游融合发展试验区”的构想。随后,国家旅游局与四川省人民政府正式签署支持芦山地震灾后恢复重建合作协议,建立局、省合作工作机制,共同创新建设国家生态文化旅游融合发展试验区, 并将试验区范围扩大至受灾21个县所在市州,国家旅游局连续3年从国家旅游发展基金中加大对四川项目资金的支持额度,重点倾斜灾区旅游业恢复重建,四川省也优先安排恢复重建产业资金和鼓励各类投资资金用于旅游文化项目开发。
国家生态文化旅游融合发展试验区的启动为四川藏羌彝文化产业走廊建设带来了难得的机遇。试验区创造性地提出了“1+N+1”统分结合的规划体系:第一个“1”指引领试验区发展的大旅游总体规划纲要;“N”即雅安的6个区县、邛崃市的6个乡镇和成都、乐山、眉山、甘孜、阿坝、凉山等受灾的21个县(市、区),将以生态为特色、文化为内涵、旅游为载体,大力发展生态旅游、文化旅游,推进特色文化产业发展,形成独具特色的文化旅游体系,充分发挥文化旅游业解决就业、安民富民的作用;后一个“1”是指四川省旅游、文化部门共同牵头编制灾后恢复重建文化旅游专项规划,重点明确文化旅游部门要具体实施的项目——试验区生态文化旅游融合发展振兴项目达53项之多。
试验区的核心内容是产业融合发展,路径则是“宜居、宜业、宜游”“产城融合、景城一体、旅居一体”,维护乡村田园农业景观和错落有致的聚落景观,保留具有乡土特色的乡村建筑,完善乡村基础设施与公共服务设施,依托自然与文化为背景的项目开发,形成融合共生的社会空间结构格局,把灾后乡村旅游发展与美丽乡村、新农村建设相结合,推动乡村田园生态景观与旅游融合发展,促进城乡统筹和可持续发展。
四川藏羌彝文化产业走廊区域各地紧紧抓住试验区启动的机遇,充分发挥得天独厚的自然文化遗产优势,在文化基础设施建设、文化生态保护、特色产业发展等方面采取了一系列措施并取得了前所未有的成绩。如今,挖掘文化资源优势,加快文化产业发展,扩大就业拉动消费,已经成为当地经济社会发展的内在要求。藏羌彝文化产业走廊区域的传统节庆、民族节日、文艺展演、展览论坛、书美影展、项目展销洽谈、民间体育比赛、服饰展演、篝火晚会等丰富多彩的文化活动,已经成为加快藏羌彝文化产业走廊建设的有力支撑。
2014年3月,文化部、财政部联合印发了《藏羌彝文化产业走廊总体规划》,这是我国第一个国家层面的区域文化产业发展专项规划,随后,文化部文化产业司、财政部文资办在四川凉山举办了藏羌彝文化产业走廊规划解读研讨会,至此,四川6年来推进和实践的藏羌彝文化产业走廊项目终于有了新进展。
作为藏羌彝文化产业走廊项目的提出者和中心实施区域,四川省紧紧抓住《总体规划》出台的难得机遇,积极作为,及时总结了以往的经验,不断丰富和完善新的内容,制定和实施了《藏羌彝文化产业走廊(四川区域)发展规划》。
据了解,藏羌彝文化产业走廊(四川区域)拥有313处重要文化遗产,包括四川省甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州全境,乐山市金河口区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县,绵阳市北川羌族自治县、平武县,雅安市石棉县、汉源县、宝兴县,攀枝花市仁和区、盐边县、米易县等地区以及相关辐射带,涉及范围广泛,具有很大的文化产业发展潜力。
为此,四川区域《规划》明确提出,四川将在2014年至2020年逐步实现以下3个目标:(1)实施“1+5+5”发展战略,即发展1个主导产业——文化旅游业,发展5个优势产业——工艺美术业、服饰设计业、演艺娱乐业、户外运动业、藏药加工业,发展5个相关产业——新闻出版业、广告会展业、网络动漫业、影视制作业、文化中介业。(2)通过文化资源的优化配置构建“3+2”空间布局,即:3个非遗生产性保护基地——海螺沟生产性保护基地、西昌彝族文化产业体验区、茂县羌族文化产业体验区,2个文化产业带——以藏羌彝文化产业走廊为核心区域的民族文化产业带、以汶川地震恢复重建区为依托的重建文化产业带。(3)最终目标——把藏羌彝文化产业走廊(四川区域)建设成为世界级文化旅游目的地、国家级文化与旅游融合发展实验区和中国文化产业新的增长点,实现文化产值占四川国民经济生产总值5%以上。
为了更好地推进藏羌彝文化产业项目建设,四川围绕国家藏羌彝文化产业走廊重点项目申报工作,多次组织文化产业界的学者专家进行实地考察,重点梳理了藏羌彝文化产业支撑项目库,有168个文化企业的文化特色项目得到推广,宣传推介文化产业项目招商引资总额达2000亿元。在文化部文化产业司公布的2014年度特色文化产业和藏羌彝文化产业走廊重点项目名单中,四川省茂县羌族民族文化演艺街区、“灌顶雪泉·康定之珠”文化旅游产业园等8个项目被纳入国家藏羌彝文化产业走廊重点项目名录,占全国总数的22%。
2013年,四川举办了藏羌彝文化产业走廊(四川区域)精品展示交流会暨川港文化产业高端人才培训系列活动,组织22家藏羌彝文化产业走廊区域内的重点文化企业负责人到香港参加高端培训,进入香港重点卖场推介藏羌彝文化产品,取得了突破性成果,有18家文化企业30个文化特色产品进入香港各卖场。2014年,四川再次组织了45家藏羌彝文化产业走廊企业负责人参加香港授权展等交流活动,先后有28个特色文化产品和企业分别同香港相关单位和企业签订意向合作协议,意向总金额达100多亿元。
在今年5月的第十届深圳文博会上,四川文化产业重点项目藏羌彝文化产业走廊(四川区域)整体亮相,推介了9个项目:雅安大熊猫文化产业园、荥经黑砂文化博览苑、彝族火把节、芦山县根雕艺术城、茂县“中国古羌城”、康定溜溜的城(“灌顶雪泉、康定之珠”文化旅游产业园)、东坡宋城、苴却砚“千砚工程”、四川南溪文化创意动漫产业园,加上大型歌舞《藏迷》、实景剧《亚丁魂》和羌绣文化产业园,藏羌彝文化产业走廊(四川区域)首批启动项目达12个,展示了四川民族文化的巨大产业能量,成为交流会上颇具吸引力的亮点。