两会代表委员为民族文化保护发展献计献策

　　2016全国两会正在北京如火如荼地召开。在本届全国两会上，如何传承少数民族文化，如何保护发展“非遗”文化等成为许多代表委员热议的话题。下面，让我们来倾听这些代表委员的心声——

　　民族文化保护与经济发展如何协调

　　随着经济全球化和城镇化的推进，一些少数民族的文化和民俗正逐步衰落。在不少全国政协委员眼中，少数民族文化曾经的璀璨与辉煌，绝不能随着经济社会的发展静默退场，必须有所作为。

　　全国政协委员、歌手腾格尔尽管已在北京工作生活多年，但眷恋着草原故乡的他始终关注着家乡的发展变化。在他眼中，家乡的经济发展了，但一些祖祖辈辈流传下来的民俗却正在悄然发生改变。

　　“比如说蒙古包，现在好多地方，特别是在旅游区，蒙古包用水泥来做，里面挺高级的，有电视、空调，还能洗澡。朋友问我，这是蒙古包吗？我说不出来。真正的蒙古包是不用一砖，也不用一颗钉子的。”腾格尔说。

　　为此，今年两会期间，腾格尔提交了关于内蒙古牧区民俗文化保护和传承的提案。他认为，文化与习俗是一个民族的标志，其保护与传承，关键在孩子。不过，在调研中，他发现现在的孩子已经和自己那个年代大不一样了。他说，过去，牧忙的时候学校放假，孩子们回去帮忙剪羊毛，这也是一种传统民俗。现在，孩子们一年四季在城市里面，都体会不到这种民俗。更有甚者，一些人都认不出哪个是山羊羔，哪个是绵羊羔了。因此如何把握经济发展与民族文化保护之间的平衡，需要大家来共同关注。

　　针对文化保护与经济发展的问题，全国政协委员、云南省少数民族语文指导工作委员会办公室政宣科科长祁德川有自己的见解：“对于地方文化的传承与发展，我认为云南是一个非常成功的例子。”

　　祁德川表示，近年来，众多云南的民族文化、民族工艺等纷纷与旅游融合发展，为游客展示了村落文化、民族文化、原始文化、历史文化。在弘扬和传承了民族民俗文化之余，还将传统的旅游业过渡、转型升级为可持续发展的文化旅游产业。

　　祁德川表示，旅游对经济发展的贡献日益增大，尤其是在少数民族地区，民族文化资源优势正逐步转变为当地的经济发展优势。同时他也提醒，现在，每年的国内外游客都在递增，但是每个时代游客的需求都是有差异的，所以真正想把民族民俗与旅游很好地结合，就必须提高游客的参与度，要给游客入乡随俗的旅游体验。

　　民族文化如何进行改革创新

　　3月5日，李克强总理在政府工作报告中强调：要推动文化产业创新发展，加快发展文化对外贸易，加强文化遗产保护利用，落实促进民族地区发展的差别化支持政策，保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇。

　　全国人大代表、四川省文化厅厅长郑晓幸把关注点放在了藏羌彝文化产业走廊方面。郑晓幸说，目前，藏羌彝文化产业走廊项目总体进展顺利，但因民族地区文化产业发展的特殊性和文化产业项目本身所具有的轻资产特征，项目投融资过程遇到了诸多困难，推进速度相对缓慢。主要原因是缺乏政府资金的引导，社会资本参与的积极性没有充分发挥。因此，亟需探索一条适应藏羌彝文化产业走廊项目发展的融资路径。

　　对此，郑晓幸建议设立国家藏羌彝文化产业走廊投资引导基金。在具体实施中，可采取政府参股模式，加大力度吸引有实力的企业、大型金融机构等社会、民间资本参与。将基金进行市场化运作、专业化管理，公开招标，择优选定若干家基金管理公司负责运营、自主投资决策。基金公司可筛选一些他们认为具有潜力的、前景不错的企业进行投资。

　　此外，地方政府可以设立专项投资资金，借鉴东部发达地区建立文化企业第三方评估机构和与金融机构战略合作等模式，培育出更多优秀的民族特色文化企业。

　　“彝族毕摩文献典籍不断流失，若得不到及时的抢救和保护，将很快面临消失的危险。”来自云南宁蒗彝族自治县的全国人大代表胡阿罗把《关于扶持建设藏羌彝文化走廊云南宁蒗彝族毕摩文化传承基地的建议》带到了会场。她说，毕摩文献是中华民族文献不可分割的部分，宁蒗毕摩文化保留比较完整。她建议，把宁蒗彝族毕摩文化传承基地项目纳入国家藏羌彝文化产业走廊重点项目库，由中央财政文化产业发展专项资金对其进行重点扶持，加快建设相关的主题展览馆、彝族毕摩文化演艺中心等，整合彝族毕摩文化元素与旅游资源，同时加强彝族毕摩文化主题产品创意开发。

　　人口较少民族文化如何保护

　　在甘肃省的全国政协委员中，有两位来自人口较少民族的委员，一位是来自肃南裕固族自治县的裕固族委员贺颖春，另一位是来自积石山保安族东乡族撒拉族自治县的保安族委员马邦河。

　　由于这两个民族都是有语言无文字，民族文化的保护传承难度较大。贺颖春说：“近年来，国家和甘肃省对裕固族文化的保护力度逐年加大，肃南县已经建立了‘非遗’文化、歌舞文化、畜牧文化三个传承中心，还开展了裕固语教师的培训工作。”但是，贺颖春还希望国家能把肃南裕固族自治县列入文化生态保护区，对裕固族传统文化进行整体性抢救保护和生产性开发利用，以维护裕固族文化生态系统的平衡和完整。

　　贺颖春介绍说，目前裕固族民歌、服饰、婚俗被列入国家级非物质文化遗产保护名录；裕固族口述文学与语言等9个项目被列为省级“非遗”保护试点项目。裕固族“非遗”资源丰富，分布较为集中，具有较高的历史、文化、科学价值和鲜明的地域特色、民族特色，具备文化生态保护区的申请条件。

　　全国政协委员马邦河提及本民族语言保安族语时略显失落。据他介绍，保安族1.79万人口中使用本族语言的仅7400多人，目前呈逐年下降趋势。因此，他建议将保安族语言的传承保护列入国家级非物质文化遗产保护项目中。马邦河同时还带来另一份为本民族“发声”的提案：《关于保护保安族历史文化名村》，建议将保安族高赵家村、大墩村列为保安族历史文化名村。

　　全国政协委员茸芭莘那一直为保护、传承普米族传统文化奔走。她说，普米族人口只有四万多，只有语言、没有文字的普米族面临现代化的冲击，传承多年的传统文化非常脆弱。“民族地区可能看自身文化和外面的专家学者看还不一样，就像农村出来的人可能更喜欢城市里的洋气，觉得自己的东西很土，所以在发展的过程当中很容易把自己传统的东西丢掉。”茸芭莘那说，她在两会上提交了提案，建议把怒江列入国家级的民族文化生态保护区，希望国家在发展怒江经济的同时，将保护和传承少数民族传统文化的工作前置。

　　茸芭莘那不仅在政协层面上积极推动，自己也以身作则行动起来。“从今年春节开始，我就尽力把普米族最优秀的、最具代表性的民族文化，包括口述传统，说唱的山歌民歌，以及祭祀礼仪、民族传统全部用高清设备记录下来。如果老人们走了，这些普米族的文化就能保存下来。”茸芭莘那说。