中国作家协会主管

会议现场

2月24日，2022年中国作协著作权保护与开发委员会年会暨文学作品鉴定委员会成立仪式在中国作家协会举行。中国作协书记处书记邱华栋出席会议并讲话。国家版权局原版权管理司巡视员许超，中国社会科学院知识产权研究中心研究员李明德，上海戏剧学院副院长、上海市作协副主席杨扬，北京航空航天大学法学院院长龙卫球，阅文集团副总编辑田志国，中国作协著作权保护与开发委员会的其他委员冯骥、吕铮、张晓霞、王晓渭、陈文东、杨军、孟英杰、邓江华，以及来自法律、文化、影视、出版、网络等多领域的专家学者冯华、周昱邈、张钵、丰玉波、刘戈、李兰玉、李亚梓、艾源、张富丽等参加会议。中国作协社联部主任李晓东主持会议。

邱华栋讲话并宣布鉴定委员会成立

李晓东主持会议

邱华栋在会上讲话并宣布文学作品鉴定委员会成立。他在讲话中说，本次著作权保护与开发委员会年会举行恰逢其时，会议聚焦守护原创文学作品的价值主题，旨在与多领域开展合作，共商如何形成合力，建立完整的文学作品著作权保护机制，对于充分激发创作活力，打击抄袭、侵权行为，营造尊重原创的市场环境和社会环境，具有十分重要的意义。

邱华栋谈到，中国作家协会作为党和政府联系广大作家的桥梁和纽带，致力于加强对文学作品的保护、服务和利用，著作权保护与开发委员会近年来在以著作权推动行业发展、助力文化繁荣方面作出了许多有益探索，取得了一定成绩。在持续强化的著作权保护方面，为促进著作权法律法规体系建设，撰写《关于著作权法实施条例（修订草案征求意见稿）的意见》，为中宣部版权局制定相关法律法规和著作权法具体实施提供重要参考；持续深化开展“著作权保护与开发主题月”活动，提升作家维护自身合法权益的能力和信心；加大对红色经典作品、传统优秀作品、影视文学改编、网络文学作品等纠纷调解力度，切实维护广大作家权益。在新涉足的著作权开发方面，积极搭建著作权开发体系，畅通文学转化影视的渠道，助力新时代文学深度融入现代传播格局。与国家广播电视总局签订全面合作协议，在广电总局选题规划会和选题推进会重点推荐文学作品，引起影视制作机构的广泛关注和兴趣，先后有十余家机构就中国作协推荐的作品影视改编制作评估和版权转让进行沟通洽谈，其中《靠山》等三部影视改编协议已经签订，还有十多部作品在评估论证中，有的作品近期有望达成改编协议。

邱华栋表示，正是众多具体工作中，中国作协接触和了解到很多案件和争议解决过程中的疑难问题，此次在北京市高级人民法院的大力支持和帮助下，筹建文学作品鉴定委员会，就是期待为纠纷解决提供一个专业性强、有公信力的鉴定途径，为打造各文化领域风清气正的创作环境作出应有的贡献。立足党的二十大新起点，迈进建设文化强国新征程，中国作协权保和开发工作将继续探索影视转化等新模式、搭建新平台、引入新资源，为进一步增强文学作品的社会影响力，促进文学融入现代传播格局，实现高质量发展不懈努力。

会议现场

在交流座谈环节，中国作协社联部权保处处长孟英杰代表著作权保护与开发委员会办公室，汇报了著作权保护与开发委员会2022年工作开展情况及2023年工作计划。与会专家学者围绕著作权保护与开发委员会工作、鉴定委员会工作机制和实施方法、鉴定委员会章程草案等先后发言，在热烈气氛中座谈交流。

“从文学事业的发展态势和在版权保护与开发工作面对的现实来看，所关涉的问题具有相当的复杂性”，这成为几乎所有与会专家的共识。因此，在既往工作成果的基础上，成立鉴定委员会，继续推进相关工作走向细致深入，具有十分的必要性和紧迫性，是作协组织面对新形势、解决新问题的有力举措，充分表现了作协组织的责任与担当。

多位从事知识产权研究和保护的专家认为，著作权法颁布至今已三十余年，但在版权保护的重要阵地——出版界仍然存在意识淡漠、措施不完善、缺乏必要的监督机制等突出问题。除版权保护之外，下一阶段工作涉及的版权开发领域由于牵涉艺术表现形式不同等情况，也亟需具体问题具体分析，切忌“一刀切”。对不同的艺术表现形式，既要充分尊重其自身规律，又要具备相当的专业和技术支撑。尤其面对层出不穷的新生事物，要秉持科学严谨的态度，充分论证，力争判定有法可依、有理有据。比起纠纷发生后的“亡羊补牢”，更应当把工作做在前，重视“调解”，从源头给予必要的知识普及和专业援助，以有效降低纠纷的发生率。

有专家从艺术创作者的角度提出，针对作品影视改编中发生的形形色色的侵权行为，创作者以一己之力面对机构维权之艰难。双方因实力悬殊导致的“不平等”显而易见，亟需必要的知识和专业援助。

近年来，网络文学发展如火如荼，与此同时，因违法成本低，维权成本高，网络文学中侵权问题表现比较突出。在新技术“助推”下，网络文学盗版行为更为隐蔽，给维权造成了相当难度。来自知名网文平台的多位专家表示，应充分重视网络文学不同于传统文学的特点，提高对“秒盗”“融稿”“洗稿”等常见的网文侵权形态的敏感度，对明显侵权行为敢于亮剑的同时，依靠调解的力量，处理一些边界尚不明确的纠纷。

从法人主体、风险承担到司法鉴定、证据收集，来自法律界的专家着重提示了成立鉴定委员会后，工作中可能遇到的几个风险控制点，并提出建立“白名单”机制，开通专线、专邮等畅通渠道的意见与建议。

邱华栋为鉴定专家颁发聘书

会议还宣读并通过中国作协文学作品鉴定委员会委员名单及委员会章程草案。许超、李明德、张平、龙卫球、邓江华、南飞雁、冯骥、吕铮、张钵、周昱邈、陈涛、李兰玉、李亚梓等13位专家受聘成为首批文学作品鉴定委员会委员。

（摄影：王纪国）