中国作家协会主管

李克强总理在政府工作报告中谈到今年要重点做好的工作时指出：推进以保障和改善民生为重点的社会建设。他说：“民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。”正在举行的全国两会上，不少文艺界人大代表、政协委员都提出了与人民群众生活息息相关的议案、提案或者建议，教育、养老、农民工创业、公共空间建设等问题均涵盖其中，体现了作家艺术家关注民生的情怀。

改善教育策略 呵护孩子成长

教育要从小抓起。就像人的童年期的饮食习惯对味蕾的影响极大，童年滋味几乎与一生为伴。文化与文学审美习惯即“文化味蕾”的养成，也是在童年期奠定一生的基础。因此，高洪波委员提出，文学味蕾要从小培养，应该在幼儿园时就开展文学启蒙教育。将九年义务制教育扩大到十二年，把中国儿童从3岁至6岁幼儿园学前教育的文化内容纳入国家教育大纲。目前我国只有幼教大纲而无权威性教材，应该由国家权威部门组织有关幼教专家、儿童文学作家、幼儿园资深老师及儿童心理学家编写一套幼儿园文学启蒙教育教材。儿童文学教育时不我待，应尽早尽快施行。用优秀的传统文化、文学佳作对学前儿童进行良好的启蒙教育，奠定真善美的文学品鉴基础，可以为他们留下人生初始的正能量文化记忆。

当然，对孩子的教育，我们也不能因为太过重视而完全违背教育的规律。范小青委员注意到，对小学生推行素质教育，本是一件非常好的事情。但有些学校把素质教育作为硬性规定加到孩子身上，比如有小学规定，要想在小升初时得到学校的重点推荐，必须小学6年里每年都是三好生才有资格，而三好生评选的前提条件是每学年每个学生必须取得3至6张证书。要想获得这些证书，只能去参加各类课外辅导机构的素质教育课程。于是，小学生参加课外学习的主要目的已经不是培养兴趣和滋养人生，而是考证——这似乎又成了另一种应试教育，或者干脆就是第二种应试教育。范小青认为，当务之急要让学校、老师、家长和学生正确认识素质教育的目的到底是什么，只有在思想上纠正认识偏差，才能真正上好素质教育这一课。素质教育是一种软实力，学校对小学生素质教育的要求不能太硬。素质教育要落到实处，但不一定非要落到分数上。对于社会上良莠不齐的课外教育辅导机构，有关部门应该担负起资质审查、日常抽查等责任，保证小学生能够受到良好的素质培养。在小学课业时间，也可以由学校自行安排素质教育课程，如此更有利于学校和老师了解学生的整体素质。

教改教改，本应是越改越好。陈众议委员说，教改打破了过去的教育格局，但依然存在着一些问题。中考、高考的杠杆作用依然存在，家长为了不让孩子输在起跑线上，孩子从上幼儿园开始就接受超前教育。这样的情况不改变，孩子们的身心健康难以保证。另外，现在教育领域乱象丛生，呼吁国家尽快出台小学、初中百分百就近入学政策，在教育机会上真正实现公平公正。

铭记历史文化 重建公共空间

无论是在乡村还是在城镇，公共空间的文化面貌体现着我们的文明素养。比如在乡村、道路旁或公共建筑前竖立着乡贤们的雕像，并在醒目处标有他们的功绩文字，这种文化的存在令人肃然起敬。但何建明委员注意到，在一些乡村，乡贤文化和乡贤人物并没有得到足够的重视。这对中国传统文化保护是一大伤害，更是对地域文化与道德建设的极大破坏。他提议，应切实重视给乡贤们树碑立传。希望各级、各地政府特别是文化宣传部门高度重视起来，组织力量对当地的乡贤进行梳理，精选那些影响大、具有较高政治、军事、文化和道德等价值的人物进行编册入著。尤其要重视对这些乡贤们留下的文化与传统思想进行整理，再进行出版或改编成说唱戏曲、影视、动漫等。对那些值得人们敬重和铭记的乡贤，可以通过雕塑、图画等形式，在乡村公共场所、小城镇图书馆、博物馆等处为其树碑立像，定期向乡民、市民宣传他们的功绩。同时，应加强对当代乡贤们的爱护与重视，尤其要加强对那些仍然健在的乡贤名仕们的关心、爱护与重视，因为这种保护和重视同样刻不容缓，且现在的重视和对他们的贡献进行整理保护是最低成本的，意义也更大。

很多城市也有独属于自己的历史文化记忆，通过合适的方式来铭记历史，是非常有必要的。包明德委员今年提交了“关于启动旅顺口历史记忆公园建设”的提案。他认为，辽宁省大连市旅顺口区在我国近代史和军事史上具有极其重要的地位。从认知中国近代所受屈辱的意义上说，旅顺口是一道刻骨铭心的伤口；从实现中华民族伟大复兴中国梦的意义上说，旅顺口是一个振奋民族精神的入口。遍布旅顺口城区的近代建筑群和近代要塞遗迹，具有完整性、原真性，不但是一部生动的历史教科书，也是一座露天的近代城市和要塞博物馆。为此，建议将旅顺口近代建筑群和要塞遗迹保护起来，建一座具有警世意义的历史记忆公园。旅顺口历史记忆公园应以太阳沟为重心，将太阳沟区域内部分老建筑修缮改造成为博物馆、展览馆等社会公益性服务场所。这将会成为开展历史教育、爱国教育的重要场所。

关心老年人生活 扶持农民工创业

目前，我国已经成为世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。如何善待这个庞大的老年人群体，成为社会共同关注的话题。二月河代表谈到，随着老龄化社会的到来，我们应该努力为老年人提供良好的生活环境，不仅要解决他们的衣食住行等生存需要，还要关注他们的精神需要。老年人是比较容易孤独的，如果一个地区有比较大的老年公寓，让大家聚在一起生活，有人一起聊天、下棋、锻炼身体，那会相对好一些。我们不能忽略老龄化社会中的文化建设。在建设老年人生活设施和适应老龄化管理服务当中，不能把文化撇开。要健全文化设施设备，让老年人参与到丰富的文化活动中来。同时，要有更为全面的照顾机制，让老年人得到更真切的关怀。只有真正实现老有所养，我们的社会才会更加美好，才能真正实现中国梦。

在“大众创业、万众创新”的背景下，农民工等人员返乡创业成为一股热潮。这对于推进城乡区域协调发展，特别是促进农村经济社会的发展，将会产生积极的影响。但在具体实践中，他们仍然面临着一些困难和问题，比如得到的重视不够、寻找用地难、融资难等。冉冉代表认为，各级党委、政府应切实转变观念，尊重创业、因势利导、积极支持、完善服务，从战略高度重视农民工返乡创业问题。放宽创业的准入条件，简化审批程序和办事手续，规范收费项目，严查乱摊派、乱收费、乱罚款等行为。加大对农民工返乡创业的财政和税收扶持力度，改善金融服务，为农民工返乡创业提供信贷支持。将农民工创业用地纳入城乡土地利用总体规划中，在坚持执行国家严格保护耕地和节约、集约利用土地的政策基础上，因地制宜、妥善解决农民工返乡创业用地问题。要主动发现回乡创业的好典型，及时表彰他们中的优秀创业者，增强回乡创业农民工的光荣感、责任感和自信心。要引导全社会尊重、关爱和扶持农民工回乡创业，吸引更多农民工回乡创业，为农村经济社会发展和新农村建设作出贡献。