中国作家协会主管

据大数据统计，2020年全国两会涉及最多的关键词依次是教育、健康、疫情、就业、脱贫，而这些都与民生息息相关。在今年的政府工作报告中，不提经济增长目标，而是提出要优先稳就业保民生，一份长长的民生清单给百姓吃了定心丸。今年两会上，文艺界代表委员密切关注个体命运与生活，切身感受民生冷暖，让议案和提案多了实实在在的分量。

强化公共卫生体系建设

新冠肺炎疫情发生后，全国政协委员、黑龙江省作协主席迟子建10年前推出的鼠疫题材小说《白雪乌鸦》再次受到关注。她谈到，在烈性传染病面前，我们是情同手足的兄弟，一定要守望相助、共克时艰。每个人都在病毒的阴影下被迫裹挟，没有谁能置身事外。人类应该把自然看作是同生共息的朋友，要重视它们的呼吸，体味它们的哀愁，而不应该带着攫取、奴役、盲目征服的心态去破坏和挥霍自然，要给其休养生息的机会。因为自然不是哑巴或聋子，它受了委屈也会宣泄不平，那样可能就会造成人类的蒙难。此外迟子建表示，今年的政府工作报告特别提出要推进更高水平对外开放，这是深得民意的。她建议开通中国黑龙江漠河北极村至俄罗斯伊格纳斯依诺村一日游，借此促进中俄两国的交流往来。

在新冠肺炎疫情中，残疾人面临更大困难、更高风险，需要落实包保联系人，加强走访探视，及时提供必要帮助。全国政协委员、中国残联主席张海迪建议，在完善公共卫生立法和制定突发公共卫生事件应急方案时，将残疾人和失能老人等列为优先保护对象。应确保残疾人可以无障碍获取信息。新闻发布会和电视网络发布公共卫生事件信息时，加播字幕，尽可能加配手语。各地建立应急中心时要特别设立残疾人通道，配备手语翻译、康复专业人员，配备残疾人辅助器具、卫生用品、药品等物资，为残疾人提供有效的服务。国家各种应急救护读本应加入残疾工作内容，向残疾人、残疾人亲属和残疾人工作者进行普及宣传。

全国人大代表、河南省作协副主席廖华歌表示，这些年来，我们党和国家对公共卫生体系建设是很重视的，正因为如此，在这次突发的疫情面前，才充分展现了中国力量、中国精神和中国效率。但在公共卫生体系建设上，还需要补短板、堵漏洞、强弱项。应该加大应急物资储备和应急装备配置，做到以备应急、以备避患。要适当提高一线医护人员的工资及福利待遇，完善公共卫生应急法律法规，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。廖华歌还注意到，近年来，网络众筹平台发展迅猛，成为个人大病求助的重要渠道。但是，这些平台还存在着一些亟待解决的问题，比如信息泄漏、诈捐等。因此她呼吁，我们必须依法对网络众筹严加监管，畅通公众监督渠道，完善落实善款专用的监察制度。

多措并举助力脱贫攻坚

脱贫攻坚、乡村振兴、决胜全面小康，文艺界代表委员将目光投向脚下一方热土，从各自不同角度“支招”。全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进从人才培养角度出发，关注到目前农村职业教育发展存在不充分不均衡、落后于农村经济社会发展需要的现象，认为当前农村职业教育存在涉农专业招生困难、农村职业学校办学困难、涉农专业教师不足、农村职业学校存在非农化倾向等问题。乡村振兴，教育是基础，人才是关键。对此，朱晓进呼吁，农村职业教育应当满足农村青年成长发展和回乡就业创业的需要。在农村职业教育的总体设计上，要讲究科学性、全面性，培养各个领域、各个层面的人才，适应乡村振兴战略的人才结构需求。农村职业教育应当立足培养留得住、用得上的乡村建设人才队伍。我们要顺势而为，采取更务实接地气的工作思路，通过盘活人才存量，吸引人才增量，解决人才培养输送与乡村发展所需精准对接与长期对接的问题。他建议，优化农村职业教育管理规划布局，重构农村职业教育专业设置，完善农村职业教育财政支持办法，构建更加灵活的面向农村的招生、办学、就业制度。

全国政协委员、中国美协主席范迪安呼吁，通过艺术实践，参与到决胜脱贫攻坚的伟大斗争中。他表示，决战脱贫攻坚和决胜全面小康是新形势下的“中国时间”和“中国主题”，也是中国文艺创作的时代主题。“决战决胜”的目标和任务彰显了中华民族不畏艰险、排除万难、朝向民族伟大复兴的坚定信念，闪耀着民族精神、时代精神的光彩。基于此，范迪安认为艺术家进行艺术创作时，要关注现实、深入生活、贴近人民。“决战决胜”不仅需要雄厚的物质力量，也需要强大的精神力量，要让优秀的艺术作品在凝聚磅礴精神的力量中发挥积极作用。从建设美丽乡村到建设美丽中国，都需要艺术的营造和提升，要用艺术才智服务社会，瞄准人民所需、现实所需，把艺术创意设计的着力点更多地导向振兴乡村经济、活化文化遗产、改善人居环境等方面，让艺术创意设计在“决战决胜”中起到活力作用。

借助互联网推动教育均衡发展

疫情导致学校延后开学，互联网教育得到了极大发展。全国政协委员、民进中央副主席朱永新在肯定互联网教育积极意义的同时，也看到这次全国范围内的互联网教育实践潜藏着许多问题。比如网上热议的因家境贫困而不得不到各处蹭网的学生，说明当下互联网学习的费用对贫困家庭来说是一笔不小的负担。针对这样的现象，朱永新在提案中建议可以对符合一定条件的贫困学生名单进行网络课程学习的网络流量补贴。同时通过政府购买服务的方式，推进对所有公益性学习资源提供免流服务，让所有学习者在浏览、使用这些公益性学习资源时实行定向免流。朱永新还发现，许多网课依旧是简单地将课堂内容转换到线上，并没有充分发挥线上教育的优势和特征。他提出，可以通过政府购买的方式，集中全国最优质的互联网教育资源，建立国家级的学习资源平台。为鼓励全民终身学习，朱永新还建议建立基于学习权益和学习通券的学分银行体系。每个公民都享受数量相等且无须偿还的学习利益，使用这些权益，可在国家级学习资源平台乃至商业教育机构中，公平地学习各类知识技能。而学习通券是学习行为完成并获取结业学分或证书时，自动生成的一种加密数字资产。在此基础上形成奖励体系以鼓励大家利用互联网进行终身学习，建设人人都能随时随处学习的学习型社会，提高国民素质，进而加强国家竞争力。

全国政协委员、国家民族画院院长王林旭表示，应大力推进在线教育，促进乡村教育优质均衡发展。在线教育摆脱了地域限制，各种教育资源通过网络跨越了空间距离的限制，为广大农村特别是边远农村地区基础教育优质、均衡发展创造了新机遇。他建议，总结以往在线教育实践的宝贵经验，完善政策措施，建立在线教育公共服务体系。增加资金投入，提高乡村网络基础保障水平。整合优质资源，提高教学质量，实现乡村在线教育均衡发展。比如，组织力量编写、设计、制定适合乡村应用的在线教育教材、课件、课程；统筹推进“云课堂”“名师网络课堂”“名校网络课堂”等远程在线教育资源建设；组建一批融合东西部、城乡间联校网教共同体，实现课程联排，教学统筹安排、资源同步共享；充分利用虚拟现实技术，让“网上纪念馆”“网上美术馆”“网上音乐厅”等走进乡村，有效助力农村中小学德育、美育建设。此外，培养一支专业技术过硬、业务能力较高的在线教育师资队伍，是切实发挥在线教育成效的重要基础和保障，应从源头上保证乡村教师的培养质量。